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为什么深圳的民营企业如此强大?前副市长说实话

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发表于 2020-3-29 01:07:44 | 显示全部楼层 |阅读模式


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最高级别最近访问了广东. 你为什么选择去广东?显而易见的意图是向外界发送信号以支持私营经济.


为什么广东的民营经济如此发达?有很多意见. 深圳市委常委,副市长张四平最近的讲话阐明了根本原因.


他认为,创新,移民和多元化不是深圳民营经济发展的根本原因,也不是以民营经济为主体和国家的产权制度和所有权结构的长期创新. 独资企业作为担保.


以下是张四平在最近举行的“ 2018年技术与创新-全球智能业务峰会”上的演讲全文,值得一读.


深圳没有著名的大学或国家级研究机构,但是在改革开放期间,深圳的高科技企业蓬勃发展,成为全国领先的创新城市. 有人说深圳是“中国的硅谷”.


2017年,深圳有11200家国家高新技术企业,近190,000种不同类型和规模的科技企业. 高新技术产业增加值7359亿元,占国内生产总值的32%.


在包括子行业在内的每个高科技行业中,深圳都涌现出许多领先公司,并且一些公司也成为了知名的世界级公司,例如华为,腾讯,比亚迪,DJI和赢创.


深圳高科技产业辉煌发展的原因是什么?是因为深圳是一个年轻而充满活力的城市吗?这当然是有道理的. 创新立足于青年. 是因为深圳是一个移民城市吗?这也是有道理的. 多样性和包容性是创新的基本要素.


但是,这些不是根本原因. 从我在深圳近30年的工作经验和个人经验来看,我相信深圳高科技兴起的根本原因是小平同志确定的改革开放的总体方向. 这是深圳几十年的市场经济改革. 它是正确处理政府和市场,民营和国有企业,自主创新和对外开放的大胆探索和实践深圳,在制度创新方面取得了一系列成就. 因此,今天我将讨论深圳高科技发展中的制度创新.


01


深圳高新技术的兴起归因于以民营经济为主体,国有企业为担保的产权制度和所有权结构的长期创新.


在深圳的11.2万家高科技公司中,我相信95%以上是民营企业和外商投资企业,而国有企业所占的比例很小. 我认为作为深圳高科技主体的民营企业正在深圳的发展过程中. 确定历史的选择和民营企业的优势.


深圳在1980年代由良乡管理,深圳和中国科学院共同组织了国内最早的科技产业园,试图介绍该国的科学技术成果,并介绍技术先进的国有企业进入深圳,但实践证明没有成功.


1980年代末,老书记李智先生推动了电子信息产业的发展,从电子工业部引进了大量的技术先进企业到深圳,形成了最大的电子信息产业. 当时的国家信息产业集团-赛格集团(赛格集团)尽管葛氏集团为深圳电子产业的发展做出了重要贡献,但它现在在高科技领域还是一片沉默.


1990年代,深圳将一批在电子,通讯和精密机械领域拥有先进技术的国有企业重组为特殊发展集团中最大的国有企业,以期使国有企业成为国有企业. 企业在高科技产业中占有一席之地. 但是,最后,特别发展集团几乎无法生存,因此有必要实施债转股并在困难的运营中度过危机.


深圳在1980年代和1990年代真诚支持国有企业发展高科技. 但是,这些企业发展不好.


深圳的改革开放可以说是产权改革和所有制改革的过程,它不仅伴随着国有企业的股份制改革,而且还促进了新的市场竞争主体的培育和发展. 民营企业的不断涌现.


随着深圳改革开放的进程,在激烈的市场竞争中,民营经济逐步发展壮大.


1987年,深圳市政府发布了全国第一部《关于鼓励科学技术人员设立民用科学技术企业的暂行规定》,鼓励高科技人员分享技术专利,管理等方面的股份.  . 华为首席执行官任正非创建了该文档. 当今世界一流的华为公司.


自1990年代以来,李有为的老书记不仅全面促进了民营企业的发展和国有企业从业人员所拥有的产权制度的改革,而且进行了理论创新. 他有关所有权改革的文章影响了整个国家. 他认为,社会主义的发展目标是把无产阶级化为无产阶级,使大多数人拥有大多数生产资料,实现共同繁荣,消除两极分化.


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 楼主| 发表于 2020-3-29 01:07:44 | 显示全部楼层

在民营企业的发展过程中,政府给予了一定的支持,但总的来说,政府没有为他们提供大量资金,没有提供大量土地,也没有为国有企业提供资金政策和土地. 企业发展技术产业. 与其他因素相比,直接支持民营企业发展的情况很少.


政府主要创造公平的市场环境和服务体系. 在市场竞争机制和良好服务体系的环境下,深圳的民营经济从1980年代开始起步,到1990年代开始发展. 随着21世纪初加入WTO后的迅速崛起,深圳的高科技成就得以实现.


国有企业在高科技发展中遇到了如此重大的挫折,为什么深圳的民营高科技却能取得如此辉煌的成绩?我认为有三个基本因素:


首先,私营企业拥有明确的产权,明确的权利和责任,而企业家则具有追求创新和资本增值的巨大动力. 一旦高科技产品成功开发,市场化和工业化,私人企业家可以获得的财富将增加数十倍甚至数百倍.


自1990年代以来,深圳首富的神话不断出现在深圳的民营企业中,其中包括医药保健领域的朱宝国(健康元),李丽(海贝). 生物制药,互联网领域的马化腾(腾讯),新能源领域的王传福(BYD)等. 私营企业对高级管理团队和科技人员的薪酬激励和股权激励是国有企业无法比拟的. 华为拥有数万名员工的内部股权是一个成功的案例.


近年来,国有企业也一直在探索建立内部激励机制,但在实践中不能与私营企业相提并论.


第二,民营企业具有良好的冒险机制. 具有成熟和现代市场经济的发达国家的创新成功率只有5%左右,而中国甚至没有达到5%.


在过去几年中,深圳的高科技企业在创业过程中取得了少量成功. 其中大多数失败了,在激烈的科学技术竞争,市场竞争和产品竞争中被淘汰. 正是由于几次成功之后的巨大财富所带来的推动力,无数的私营企业家才能前进并向前迈进.


第三,私营企业具有单一的决策机构,简化的决策程序以及快速有效的机制. 私营企业面临激烈的市场竞争,商机瞬息万变. 只有快速的决策才能在瞬息万变的市场中生存.


国有企业的性质决定了国有企业经营者需要委托各级代理,进行各级监督管理,重大决策必须建立各种程序和规章. 经过多层审批程序后,它们要遵守各种规则和规定. 约束规范大大降低了决策效率.


在民营企业兴起的同时,国有经济在本世纪初逐渐找到了自己的位置. 根据中央关于调整国有企业“做事不做事”的国有企业的要求,深圳的国有企业基本上正在退出高科技等竞争领域,主要集中在基础设施建设和基础设施建设上. 公共服务,为城市经营和经济发展提供基本保证,也为高新技术企业提供基本保证. 深圳的现代产业体系和产业链中国的国有企业和民营企业之间的关系不同于全国.


副总理刘鹤当天的前提是: “中国的国有企业和民营企业已经形成了完整的产业链. 大多数的国有企业处于产业链的上游,在基础设施建设中发挥着作用. 工业和重型制造业. 我们提供的制造产品(尤其是最终消费产品)越多,两者之间就具有高度互补性,合作性和支持性关系.


但是,深圳的国有企业不在产业链的上游,而是集中在保护城市经济的城市基础设施和公共服务领域. 深圳民营企业不在现代产业体系和产业链的下游. 相反,它在整个产业链和现代产业体系中处于主导地位.


一个是主体的角色,另一个是安全的角色. 他们支持并共同支持深圳的现代工业体系和高科技产业的发展.


02


深圳的高科技发展归因于市场体系的创新以及多年来形成的优胜劣汰和公平竞争的机制.


在深圳高新技术产业发展几十年的历史中,从电子音像业,电子信息业到互联网,生物工程,产业结构不断升级,企业结构不断调整.  ,人工智能等.


深圳的七个所谓战略新兴产业包括新一代信息技术产业(4592.85亿),互联网产业(1022.75亿),新材料产业(454.15亿),新能源产业(676.4亿)和生物产业(295.94亿),节能环保产业(671.1亿).


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 楼主| 发表于 2020-3-29 01:07:44 | 显示全部楼层

当然,不能说深圳的产业政策和行政措施没有效果. 例如,在1980年代和1990年代,以国有企业为主导的国内电子视听产业的发展,主要是政府主导的行政措施的结果,这有助于深圳当时的产业升级和形成. 工业基础. 重要的积极影响.


但是,自本世纪初以来,随着民营企业的逐步发展壮大,高科技市场环境进入了成熟期. 随着公平竞争机制和优胜劣汰机制的不断完善,市场在资源配置中逐渐发挥了决定性作用. 影响. 自21世纪以来,这促进了深圳高新技术产业的迅速崛起,形成了深圳最重要的主导产业和支柱产业,并使深圳成为全国最重要的高科技创新城市.


自本世纪初以来,政府根据产业规划和政策在深圳开发了哪个高科技产业,哪个著名的高科技公司和哪一代高科技产品?华为和中兴不是,腾讯不是,DJI不是.


可以说,深圳大多数著名高科技公司都依靠自己的创造力,在公平竞争和优胜劣汰的市场机制下,经过艰辛和折磨逐渐成长.


为什么深圳高科技企业和产业的成就主要基于优胜劣汰和公平竞争的市场机制,而不是政府为促进深圳高科技兴起而采取的产业政策和行政措施?


这是因为在市场经济体制下,企业是市场竞争的主体. 与政府相比,企业最接近瞬息万变的市场需求和不确定的科学技术未来. 最近,企业是市场信息变化的第一批接收者. 它对市场信息和市场需求最敏感;虽然可以说政府是市场需求和市场信息传递的最后接受者,但政府根据最后一条信息制定的产业政策往往无法跟上市场变化,并且滞后了.


尽管政府多年来一直在改善管理和效率,但总体而言,现任政府仍然效率低下且复杂. 制定计划,政策和资金需要数年时间. 因此,政府对具有产业资金扶持政策的企业要想在市场竞争中取得成功是很困难的.


根据我数十年的经验和观察,很少有公司每天寻求市长向政府索取政策,或者使用各种方法甚至不道德的方法来获得政策资金支持,很少有成功的科技公司.


同时,高科技发展面临巨大的市场风险和技术创新风险. 企业是直接的风险直接承担者. 一旦公司选择了产品,行业和技术路线,就脱离了市场需求和技术. 在发展方向上,我们必须承担失去一切并失去过去所有成就的风险. 与坐在机构中起草工业计划,制定工业政策,批准和分配工业支持资金的公务员相比,压力是未知的.


因此,只有依靠企业的技术和管理创新,依靠优胜劣汰和公平竞争的市场机制,深圳的产业结构才能不断优化,高新技术产业才能不断发展升级.  ,高科技产品的不断涌现,成就了深圳高科技行业的荣耀.


03


深圳高科技的兴起归因于为政府提供高质量服务体系的政府体制的创新.


第十八届中央委员会第三次会议决定指出,经济体制改革的核心是妥善处理政府与市场的关系,使市场在政府的配置中起决定性作用. 资源,更好地发挥政府的作用.


在改革开放和高新技术发展的几十年中,深圳不仅坚持以民营企业为主体的市场化改革,建立了公平竞争和优胜劣汰的市场化改革,但也要着眼于政府体制改革中的创新. 不断改变政府职能,更好地发挥政府作用.


自1990年代以来,深圳为促进高科技发展做出了很多努力,出台了一系列促进高科技发展的政策,并建立了许多高新技术产业园区,特别是提供高科技的园区. 发展. 优质的服务体系取得了巨大的成功,已成为深圳市高新技术持续发展的重要支撑. 老实说,没有深圳市政府提供的优质服务体系,深圳高新技术产业的发展就不会成功. 深圳为高新技术产业提供的服务体系是全面的. 最重要的是以下五个方面:


首先,建立和完善不同层次的高科技发展金融服务体系.


高科技是高投入,高风险的行业. 没有不同层次的金融资本服务体系,高科技的发展是不可能的.


经过历届市委,市政府几十年的不懈努力,深圳不仅拥有主要为高科技机构服务的中小板和创业板证券市场,而且拥有大量的天使投资基金,风险投资基金和工业投资基金,以及在高科技产业发展的不同阶段提供金融服务的多层次和多元化的资本市场,例如私募股权基金,也有高质量的专业服务系统,例如法律,审计和投资银行业务.


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 楼主| 发表于 2020-3-29 01:07:44 | 显示全部楼层

例如,为了解决中小型科技公司的融资难题,深圳于1994年成立了首个“高科技投资”,并于1999年设立了最大的专门从事风险投资的“创新投资”. 本世纪初,成立了“深圳中小企业信用担保中心”,为中小企业提供担保.


目前,深圳的风险投资机构数量占全国的五分之一,而国内排名前20位的风险投资公司中近一半是深圳公司. 在深圳创业板上市的中小企业数量已连续11年位居中国大中城市首位.


第二,建立高新技术产业人才服务体系.


自1992年以来,深圳领导人亲自率团赴海外招募人才. 这种招募人才的方法在全国所有省市中都是首创.


在过去的几年中,深圳的海外留学生人数连续三年增长了40%以上.  2016年,深圳引进海外人才10,000多人. 相比之下,多年来,大陆各级政府多次来深圳投资. 有多少人才招聘?


另一个例子,深圳多年来不断建立和改善有形人才市场.


1984年,深圳设立“人才交流服务中心”,存放具有干部地位的科技人才档案,使企业放心,他们可以与人才签订合同,解决科技人才的后顾之忧.


深圳市人才市场成立于1996年,旨在为各类人才提供公共服务和以人为本的市场管理服务. 深圳也有大量的高质量国内外“猎头”,他们时刻为深圳的高科技公司搜寻并推荐大量的人才.


再例如,深圳多年来引入了一系列人才服务政策.


1993年,发布了《关于取消干部职工限额和实施企业全员劳动合同制的意见》,深化了企业劳动人事制度的改革.


2000年,启动了“ 1 + 6”高层次专业人才政策,即《关于加强高层次专业人才建设的意见》.


2006年,发布了《深圳市工业发展和创新人才奖暂行办法》.


2010年,通过深圳经济特区“孔雀计划”,引进海外高层次人才,每年投入不少于10亿元,在国内外培养和引进高层次人才和队伍.  ,并特别介绍了高端团队和项目. 财务支持.


深圳还将每年的11月1日定为“深圳人才日”深圳,这反映了人才的高度重视和尊重.


第三,基于高科技博览会建立高科技交易市场体系.


1999年10月,朱R基总理亲自出席并宣布了首届“中国高新技术成果交易会”开幕,该展览会现已成为中国规模最大,影响最大的科学技术展览会. 叫. 在每届高科技博览会上,都有无数的科研成果,投资基金和技术公司进行了谈判,交流和交易,促进了许多高科技公司的诞生和发展.


在第一届高科技博览会上,马化腾更改了66个版本. 超过20页的商业计划书遍及各个展厅,并筹集了第一笔风险投资-IDG和盈科数字投资的220万美元. 腾讯的发展奠定了重要基础.


第四,建立以高科技园区为基础的区域服务体系.


为了发挥高科技企业的集聚效应并为高科技企业的发展提供区域性的系统服务体系,深圳是第一个从高科技园区建立高科技园区的城市. 从1980年代的高科技工业园到1990年代的高科技园. 近年来有技术园区,软件园区和孵化器. 其中,截至2017年底,深圳已培育了将近90个孵化器载体.


深圳的数以百计的高科技公司和数百家高科技上市公司已经在这些不同类型的公园中诞生和发展,并享受政府提供的土地,工厂,资金,人才,物流和其他担保. 所有级别. 全方位服务.


第五,建立以华强北为代表的高新技术产业产品支持市场体系.


高科技企业的发展要求两家企业都在研发,产品测试,大规模生产等重要环节以及外部环境的配套供应链中提供系统支持.  . 产品生产系统.


深圳在促进高新技术企业发展的过程中,高度重视发展高新技术企业配套生产体系,形成了比较完整的区域产业链. 其中,以赛格大厦为核心的华强北电子产品配套市场是高新技术产业最典型,最成功的配套市场.


华强北电子市场拥有10,000多个大小商人,以及100,000多名员工. 市场规模大,类别齐全,使其成为世界第一. 华强北电子产品配套市场的价格符合国际标准,是全国电子产品配套产品的“晴雨表”,并逐步辐射世界. 依靠华强北电子配套市场,个别新技术产品甚至可以半天生产样品,一天就可以生产大样品,并且可以无缝连接生产,这为深圳高新技术产业的发展提供了良好的支撑环境.


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深圳高科技的兴起归因于面向国际市场的外向型经济的制度创新.


改革开放是中国特色社会主义最重要的时代特征. 深圳是改革开放最成功的经济特区. 深圳高新技术的发展和崛起,不仅是多年来坚持市场经济改革的结果,也是不断开放的结果.  2.坚持国际市场导向和参与世界经济一体化的重要成果.


从深圳几十年的历史来看,深圳高新技术产业的发展,不仅是激发人民群众对“大众创业与创新”热情的结果,也是对世界经济打开大门的结果.  ,学习,引进国外先进技术,人才和管理经验,分享经济全球化带来的红利成果.


从1980年代到1990年代初,深圳主要依靠引进香港和台湾资本,并以“三合一”加工模型为主要模型,“深圳加工”由此诞生.  1990年代末加入WTO后,在“世界工厂”的形成过程中,形成了“深圳制造”. 然后在本世纪,一大批具有自主知识产权的民营高科技企业不断改革创新,升为“深圳创造”.


发展的每个阶段和每一步都离不开良好的对外开放环境. 特别是加入世贸组织后,深圳的高新技术产业与世界经济基本吻合. 中国的对外开放基本国策和融入世界经济体系的基本方向,也是实现深圳高新技术产业崛起的重要体制创新. 这是因为:


首先,外国公司和合资企业是深圳高新技术产业的重要组成部分,为深圳高新技术产业的发展做出了重要贡献.


第二,国际市场为深圳高新技术产业的发展改善了广阔的市场.


截至2017年,深圳外贸出口连续25年位居全国第一.  2017年深圳出口16533亿元,其中高新技术产品7713亿元,占深圳产品出口总额的46.6%. 从地域上看,2017年深圳的出口主要集中在香港,中国大陆,美国,日本和28个欧盟国家,其中美国约占出口总额的15.3%. 没有西方发达国家广阔的国际市场,深圳的高科技产业很难成功.


再次开放,为深圳高新技术产业的发展提供了大量的国际人才.


最后,深圳通过开放引进了大量的先进技术和科技成果. 目前,许多全球500强跨国公司在深圳的高科技行业进行了投资,例如IBM,Compaq,Seagate,三洋,计算机行业的Xerox,通信行业的Philip,北方电信,Lucent Technologies和DuPont. 新材料产业. 还有更多


外国高科技企业在深圳高新技术产业和产品出口的发展中发挥了重要作用. 他们还为深圳高新技术产业的发展积累了资金,培养了人才,并带来了信息.


今年是中国改革开放40周年,也是深圳经济特区成立38周年. 在过去的40年中,深圳的经济和社会发展,包括高科技产业,都取得了巨大成就,创造了世界工业化,现代化和城市化的奇迹.


但与此同时,在相当长的一段时间内,随着国内外经济发展环境的变化,深圳高新技术产业的发展也遇到了困难和严峻挑战. 贡献.

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